《昌平區機器人產業創新發展三年行動方案（征求意見稿）》的起草說明

隨著全球科技競爭的日益激烈，機器人產業作為智能制造的關鍵領域，正受到各國政府的高度重視。昌平區，作為北京市重要的科技創新基地，積極響應國家戰略，制定了《昌平區機器人產業創新發展三年行動方案(征求意見稿)》。本方案的起草旨在明確昌平區在機器人產業的發展方向、主要任務和保障措施，以期通過政策引導和產業扶持，推動昌平區機器人產業的跨越式發展。以下是關于該方案起草背景、目標設定、任務分解和實施保障等方面的詳細說明。

《昌平區機器人產業創新發展三年行動方案(征求意見稿)》的起草說明

一、起草背景

2023年6月16日，北京市人民政府辦公廳印發《北京市機器人產業創新發展行動方案(2023—2025)》，明確了全市一南一北的產業布局，支持昌平打造北部機器人產業示范區，發揮產業區位和人才集聚優勢，以承接中關村機器人創新成果轉化為導向，引入機器人科技型中小企業和獨角獸企業，重點承載前沿技術產業化和平臺建設項目，優化機器人創新成果轉移轉化生態。為了緊抓未來制造產業發展機遇，加快推動昌平區機器人產業創新發展，制定了本行動方案。

二、起草過程

一是廣泛征求意見建議。經過多輪調研座談，結合區內重點主體的實際發展需求，草擬形成行動方案，并征求了區發改委、區財政局、未來城管委會等11家單位意見，收到區發改委、未來城管委會等6家單位反饋意見共計12條，均已采納，其他單位表示無意見。

二是注重方案對比分析。認真學習機器人產業相關方案文件，梳理研究海淀區《關于打造全國具身智能創新高地三年行動方案(2024—2026年)》、經開區《機器人產業高質量發展三年行動計劃(2023-2025)》、上海市《促進智能機器人產業高質量創新發展行動方案(2023-2025年)》等方案文件，廣泛學習借鑒先進經驗做法。

三、主要內容

(一)總體要求

圍繞補鏈強鏈延鏈和產業生態營造，明確了加快布局人形機器人，重點發展醫療健康機器人、家用服務機器人、特種機器人、協作機器人、物流機器人五大整機和關鍵零部件研發制造，形成“1+5+1”的機器人產業體系的發展思路;到2026年，吸引15家以上機器人企業集聚，突破不少于8項機器人關鍵技術，開發不少于6個高技術、高附加值機器人產品，打造一批機器人配套服務體系，培育不少于5家專精特新企業、不少于3家專精特新“小巨人”企業，遴選一批標桿示范機器人應用場景，形成創新要素集聚、創新創業活躍的發展生態，全區機器人產業規模突破150億元。

確立了“一核引領、多點支撐”的總體產業布局，“一核引領”即以機器人產業園為引領，集聚“1+5+1”機器人產業領域國內外領先企業，建設概念驗證、小試中試等共性技術平臺，打造機器人產業先進技術創新基地和創新企業總部基地?！岸帱c支撐”即圍繞新元科技園，打造機器人產業創新發展先行基地;圍繞朱辛莊片區，打造信息技術創新生態和人工智能賦能基地;圍繞賽迪產業園，打造機器人產業檢測檢驗及配套服務基地;圍繞水屯工業區，打造機器人產業規?；a制造基地。

(二)主要任務

制定了“聚焦重點領域，加快產業聚集”、“聚焦關鍵環節，開展補鏈強鏈”、“聚焦多維服務，完善產業生態”三項主要任務。發揮區域主導產業基礎優勢，聚焦“1+5+1”賽道，提升人形機器人、醫療健康機器人、家用服務機器人、特種機器人、協作機器人、物流機器人、關鍵零部件技術水平和市場競爭力，打造產研一體的創新產品體系。發揮整機鏈主龍頭企業牽引作用，打通上下游協同的創新鏈條，增強產業鏈各環節關鍵核心技術基礎支撐能力，推動機器人產業鏈穩鏈、補鏈和強鏈。圍繞平臺建設、政策引領、人才培養、金融服務等環節，全面提升昌平區機器人產業要素配置水平，打造機器人產業集群發展新生態。

(三)保障措施

設置了加強組織保障、加大宣傳力度、強化精準招商、強化績效考核4項保障措施。完善昌平區機器人產業推進工作機制，設立機器人產業工作專班，組建機器人領域專家委員會;建立多種形式、多種渠道的宣傳推廣機制，加大產業政策、落地項目、生態構建等方面的宣傳力度;聚焦“1+5+1”賽道，精準謀劃招商活動，帶動全區機器人產業鏈上下游企業快速布局發展;加強機器人產業運行動態監測考核，根據形勢變化動態調整任務計劃，優化政策措施，形成工作閉環。

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